湖南桃江县收费站合法性遭质疑民众曾捐款修路

湖南桃江县收费站合法性遭质疑 民众曾捐款修路

律师起诉收费站存在违法

就在我车子前面，一辆车撞断栏杆，冲关走了。 2月21日下午4时9分，湖南益阳桃江县人士、27岁的律师刘志江给记者打来电话，称他刚刚看到一辆桃江籍小轿车，在谢林港收费站冲关而去。

像这样的冲关事件，近年来屡有发生。 刘志江说，他发现近年来对抗已经不是很激烈，在冲关行为发生后，收费站并没有像人们想象的那样，驱车追赶车主。

刘志江是桃江县灰山港镇灰山港村白泥塘组人，现为湖南天戈律师事务所律师。2011年2月8日，他以特快专递的形式向湖南省益阳市中级人民法院提交诉状，要求返还其在通行益桃公路时被谢林港收费站收取的10元通行费，并确认收费违法。

诉讼标的虽然只有10元钱，但我希望通过诉讼，制止这一违法收费行为的继续，并最终撤销该收费站。 刘志江说。

这是益桃一级公路运行12年来，谢林港收费站第一次遭遇有关通行费问题的法律诉讼。

刘起诉的理由是，10多年前，自己还是懵懂少年时，他就曾目睹身边许多人都在为修建这条公路而捐款，多的几百，少的也有50元。尽管在上个世纪90年代初期，许多人一个月的收入还不到100元，但在捐款修路时，几乎人人都非常慷慨。刘志江说，益桃公路的建设资金，绝对有不少来自桃江全县人民的捐款。因此对桃江籍车辆收费，无论从感情上还是经济上看都不合理。

如果算捐款，那么我们应当享受免费的待遇。如果是计算为官方成立的经营性公司的原始资本投入，那就应该给百姓分红。 刘称，他起诉的主要原因更在于这种收费行为是一种不合法行为。因为2004年9月13日国务院总理温家宝签署的《中华人民共和国收费公路管理条例》，其中第十八条规定，建设收费公路，应当符合下列技术等级和规模：(一)高速公路连续里程30公里以上。但是，城市市区至本地机场的高速公路除外。(二)一级公路连续里程50公里以上。(三)二车道的独立桥梁、隧道，长度800米以上；四车道的独立桥梁、隧道，长度500米以上。而在仅24公里的益桃公路上设置的谢林港收费站，显然不符合要求，已经失去了收费的合法性。

从2004年至今，谢林港收费站继续收费的行为，明显是对国家法律的挑衅，对来往桃江、安化县的司机财产权益造成了严重侵害。 刘志江说。

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